日本入管法修正2026〜2027年|居留制度的變更內容與施行日一覽

日高 拓郎
日高 拓郎行政書士(申請取次)
發布 / 更新
日本入管法修正2026〜2027年|居留制度的變更內容與施行日一覽

※本文依據2026年10月9日時點的日本法令以及出入國在留管理廳(入管廳)公布的資料撰寫。

入管法(出入國管理及難民認定法)的修正,以及居留資格在運用上的主要變更,自2026年1月至2027年4月1日分階段開始。在2026年10月9日時點,居留許可手續費(在留手数料)的修訂、技術・人文知識・國際業務(技術・人文知識・国際業務)附加文件的追加已經開始。育成就勞制度(育成就労制度)、「永住者」居留資格的撤銷、不法就勞助長罪(不法就労助長罪。助長非法就業罪)罰則的提高,則將自2027年4月1日開始。

本文是一份一覽表,整理何時、對誰、有什麼改變。各主題的詳細說明,請見連結的文章。

目錄
  1. 2026年已開始的變更一覽
  2. 2027年(含)以後開始的變更一覽
  3. 作為依據的3部法律
  4. 與所有居留資格有關的變更
  5. 與永住有關的變更
  6. 與技術・人文知識・國際業務及企業內調職有關的變更
  7. 與特定技能、育成就勞有關的變更
  8. 與僱用外國人的企業有關的變更
  9. 與留學、歸化、短期滯留有關的變更
  10. 總結
  11. 參考資料

2026年已開始的變更一覽

2026年的變更,在2026年10月9日時點已全部開始。表中的日期,是施行日,或是適用新做法的申請的基準日。

從何時起改變了什麼相關的人狀態
2026年1月1日修正後的行政書士法施行把申請文件的製作交給外部的企業已施行
自2026年3月9日(含)以後的申請起技術・人文知識・國際業務:以派遣形態工作時的提交資料派遣單位、派遣處(要派單位)的企業已開始實施
2026年4月1日企業內調職(企業内転勤):類別3・4的提交資料從關係企業等接收調職人員的企業已開始實施
2026年4月1日歸化(帰化)審查的調整申請歸化的人已開始實施
2026年4月13日特定技能「外食業領域」(外食業分野):暫時停止交付居留資格認定證明書(在留資格認定証明書)外食業的接收企業停止仍在持續
自2026年4月15日(含)以後的申請起技術・人文知識・國際業務:類別3・4附加文件的追加類別3・4的企業已開始實施
2026年6月14日特定在留卡(特定在留カード。在留卡與個人編號卡合而為一)中長期居留者(中長期在留者)已施行
自2026年7月1日(含)以後的申請起(變更、更新)。認定則自2026年10月(含)以後入學者的申請起留學(留学):進入日語教育機構就讀者的日語能力確認方法日語教育機構、留學生已開始實施
自2026年10月1日(含)以後受理(受付日)的申請起居留許可手續費的修訂獲得更新、變更、永住許可的人,以及負擔費用的企業已施行
2026年10月1日永住許可相關指引(永住許可に関するガイドライン)的修訂申請永住許可的人已修訂(整體自2027年4月1日(含)以後的申請起適用)

各列的依據,列在下文各節的出處中。

2027年(含)以後開始的變更一覽

2027年4月1日,育成就勞制度、「永住者」居留資格的撤銷、不法就勞助長罪罰則的提高將同時開始。這3項的依據,是2024年法律第60號。

從何時起將改變什麼相關的人狀態
2027年3月31日以居留期間「3年」申請永住許可時的處理方式,將以當日(含)以前的申請與次日(含)以後的申請為界而有所不同以居留期間3年申請永住許可的人尚未到基準日
自2027年4月1日(含)以後的申請起修訂後的永住許可指引將整體適用申請永住許可的人尚未適用(收入、公共負擔這2個項目,適用於2026年4月1日(含)以後申請、在10月1日的時點仍在審查中的案件)
2027年4月1日育成就勞制度開始,特定技能1號支援的委託對象受到限定技能實習(技能実習)、特定技能的接收企業,監管單位(監理団体)尚未施行(施行日前的申請正在受理中)
2027年4月1日「永住者」居留資格撤銷事由的追加永住者尚未施行(指引已公布)
2027年4月1日不法就勞助長罪罰則的提高僱用外國人的企業尚未施行
2029年3月31日(含)以前、由政令規定的日期JESTA(電子旅行認證制度)的創設以免簽方式短期滯留(短期滞在)的人、運輸業者尚未施行(日期沒有明示)

狀態為2026年10月9日時點的情況。

作為依據的3部法律

因法律修正而來的變更,分屬3部法律。編號相近,容易把施行日弄混,請以表格確認。

法律主要內容施行日
2024年法律第59號在留卡與個人編號卡的一體化2026年6月14日(部分規定除外)
2024年法律第60號育成就勞制度的創設、特定技能的適正化、不法就勞助長罪罰則的提高、永住許可制度的適正化2027年4月1日(部分規定除外)
2026年法律第32號居留許可手續費上限額的提高、JESTA的創設手續費為2026年10月1日,JESTA為2029年3月31日(含)以前、由政令規定的日期

出處:出入國在留管理廳「關於2024年入管法等的修正」(日文)、「關於2026年入管法等修正法」(日文)

與所有居留資格有關的變更

居留許可手續費的修訂與特定在留卡,不論居留資格的種類,都有關係。

居留許可手續費的修訂

居留期間的更新(在留期間の更新)與居留資格的變更(在留資格の変更)的手續費,依獲准的居留期間,在窗口(櫃檯)已改為10,000日圓〜75,000日圓。永住許可為200,000日圓。

適用新金額的,是2026年10月1日(含)以後受理的申請。9月30日(含)以前受理的申請,即使許可在10月1日(含)以後作出,也是修訂前的金額。各區分的金額,整理在日本居留資格手續費調漲【2026年10月施行】中。

出處:出入國在留管理廳「關於2026年10月1日起居留許可手續費金額的修訂等」(日文)

特定在留卡

在在留卡(在留カード)上加入個人編號卡(マイナンバーカード)功能的「特定在留卡」,已於2026年6月14日開始實施。是否取得由本人自行決定,也可以繼續持有在留卡與個人編號卡這2張卡。

出處:出入國在留管理廳「關於特定在留卡交付申請」(日文)

與永住有關的變更

永住方面,許可審查的看法(指引)已於2026年10月1日修訂,撤銷制度則將於2027年4月1日開始。

永住許可相關指引的修訂

修訂後的指引,自2027年4月1日(含)以後的申請起適用。不過,收入與「不成為公共負擔」(公共の負担とならないこと)這2個項目,對2026年4月1日(含)以後申請、在10月1日的時點仍在審查中的案件也適用。修訂的內容,整理在日本永住許可【2026年10月修訂】年收入、日語能力、配偶特例的變更內容與適用時間中。

以居留期間「3年」申請永住許可

持有居留期間「3年」的人,只要是2027年3月31日(含)以前的申請,就視為「以最長居留期間居留」(最長の在留期間をもって在留している)。2027年4月1日(含)以後的申請中能受到同樣處理的,僅限於條件全部符合的情形。條件在居留期間「3年」也能申請日本永住嗎?中說明。

出處:出入國在留管理廳「永住許可相關指引(2026年10月1日修訂)」(日文)第6、註4

「永住者」居留資格的撤銷

自2027年4月1日起,將增加可以撤銷「永住者」居留資格的理由(撤銷事由,日文為「取消事由」)。共有3項:不遵守入管法上的義務、故意不繳納稅款或社會保險費、因特定犯罪被判處拘禁刑。

即使符合,除了不適合繼續居留的情形以外,由法務大臣依職權變更為其他居留資格。適用對象的例子,整理在日本永住權撤銷制度是什麼?中。

出處:出入國在留管理廳「關於撤銷『永住者』居留資格的指引」(日文)第1部分、第4部分

與技術・人文知識・國際業務及企業內調職有關的變更

兩者都不是法律的修正,而是申請時所提出文件的變更,已於2026年3月〜4月開始。技術・人文知識・國際業務(簡稱「技人國」,技人国)條件的全貌,在日本技人國簽證(技術・人文知識・國際業務)完全指南中說明。

技人國:類別3・4的附加文件

自2026年4月15日(含)以後的申請起,屬於類別(Category)3或4的企業,附加文件增加了2種。類別是把所屬機構(工作單位)分為1〜4的區分。

增加的是所屬機構代表人相關申告書(所属機関の代表者に関する申告書),以及顯示語言能力的資料。後者是在主要運用語言能力從事對人業務等的情況下,就業務上使用的語言,顯示具有相當於CEFR・B2的能力。對象業務,整理在技人國的語言能力證明資料中。

出處:出入國在留管理廳「居留資格『技術・人文知識・國際業務』」(日文)【公告】(お知らせ)

技人國:以派遣形態工作時

自2026年3月9日(含)以後的申請起,以派遣形態工作時的提交資料有所變更。須提出派遣單位與派遣處各自的誓約書、勞動條件通知書(労働条件通知書)、勞動派遣個別契約書(労働者派遣個別契約書)等。

申請時派遣處尚未確定者,無法獲得許可。要等到錄用後隨即進行的研修結束才確定派遣處時的處理,在日本技人國簽證:以派遣形態工作時的誓約書與提交資料中說明。

出處:出入國在留管理廳「關於申請人以派遣形態工作時的處理」(日文。2026年7月)

企業內調職:類別3・4的提交資料

自2026年4月1日起,類別3・4的提交資料一覽有所變更。作為表明調職前任職的事業所(營業場所)確實存在的資料,新增了由公家機關出具的法人登記相關資料等。新增的資料,整理在日本企業內調職簽證的提交資料有哪些變更?中。

出處:出入國在留管理廳「關於『企業內調職』居留資格提交資料的變更(2026年4月1日開始實施)」(日文)

與特定技能、育成就勞有關的變更

外食業領域的特定技能已停止交付居留資格認定證明書,育成就勞制度則將於2027年4月1日開始。特定技能制度的全貌,在日本特定技能簽證是什麼?中說明。

特定技能「外食業領域」

入管廳於2026年4月13日暫時停止交付外食業領域的居留資格認定證明書(把身在海外的人接來日本時使用的證明書)。這是因為,預估居留人數將超過預計接收人數(受入れ見込数。上限為5萬人)。

同日(含)以後受理的、變更為特定技能1號(外食業領域)的居留資格變更許可申請(在留資格変更許可申請),原則上不予許可。因在外食業領域內轉職而提出的申請,以及居留期間的更新,則照常審查。

在入管廳於2026年9月10日刊載的審查情況中,停止也仍在持續。屬於例外的人,整理在日本特定技能「外食業」的停止接收是什麼?中。

出處:出入國在留管理廳「關於特定技能『外食業領域』接收上限的運用」(日文)、「特定技能1號(外食業領域)各項居留申請的審查情況」(日文)

育成就勞制度

育成就勞是取代技能實習的居留資格,以人才的培育與確保為目的。在2027年4月1日的時點已來到日本的技能實習生,可以繼續進行技能實習。

同日,把特定技能1號的支援委託給外部時的委託對象,將僅限於登錄支援機構(登録支援機関)。對於已把部分支援委託給登錄支援機構以外者的企業,設有過渡措施。施行日前的申請方面,監管支援機構(監理支援機関)的許可自2026年4月15日起、育成就勞計畫(育成就労計画)的認證(認定)自2026年9月1日起已在受理。接收的條件,整理在日本育成就勞制度是什麼?中。

出處:出入國在留管理廳「育成就勞制度Q&A」(日文)Q3、Q78

與僱用外國人的企業有關的變更

不法就勞助長罪的罰則,自2027年4月1日(含)以後,將提高為5年以下拘禁刑・500萬日圓以下罰金。

不法就勞助長罪罰則的提高

2026年10月9日時點的罰則,為3年以下拘禁刑或300萬日圓以下罰金,或兩者併處(入管法第73條之2第1項)。規定提高的,是2024年法律第60號。適用的行為與僱用時的確認,在不法就勞助長罪中說明。

出處:出入國在留管理廳「非法滯留者零計畫強力推進方案的解說」(日文)註腳14

修正後的行政書士法

非行政書士或行政書士法人者,不得作為業務(業として,即反覆繼續地)製作向官公署(政府機關)提交的文件(其他法律另有規定的情形等除外)。2026年1月1日施行的修正,在這項規定中加入了「接受他人委託,不論以何種名目收取報酬」(他人の依頼を受けいかなる名目によるかを問わず報酬を得て)這段文字,並整備了對法人也科處罰金刑的規定。與居留資格申請文件的關係,整理在日本行政書士法修正【2026年1月施行】中。

出處:總務省「修正行政書士法部分內容的法律綱要」(日文)

與留學、歸化、短期滯留有關的變更

留學與歸化的調整,已於2026年開始。至於對以簽證(査証)免除方式短期滯留的人等在入境前進行認證的JESTA,施行日沒有明示(2026年10月9日時點)。

留學:進入日語教育機構就讀者的日語能力確認

進入日語教育機構就讀者的日語能力,已改為必須以測驗證明書或面試來確認。居留資格的變更與居留期間的更新,自2026年7月1日(含)以後的申請起適用。居留資格認定證明書,則是從2026年10月(含)以後入學的學生的申請開始。

教育機構也被要求每3個月確認一次留學生打工(資格外活動)的情況。對象與例外,整理在日本留學簽證的日語能力確認與打工情況掌握中。

出處:出入國在留管理廳「關於日語教育機構入學者相關運用的部分調整」(日文)

歸化的審查

法務大臣在2026年3月27日的記者會上宣布,自4月1日起調整歸化的審查。內容是:原則上要求居留10年以上,並延長確認稅款與社會保險費繳納情況的期間。國籍法(国籍法)規定的5年以上的住所條件,作為前提並未改變。

出處:法務省「法務大臣內閣會議後記者會概要(2026年3月27日)」(日文)

總結

2026年的變更,包括居留許可手續費的修訂在內,已全部開始。2027年4月1日,育成就勞制度、「永住者」居留資格的撤銷、不法就勞助長罪罰則的提高將開始。修訂後的永住許可指引,也將自同日(含)以後的申請起整體適用。

請先在一覽表的「相關的人」一欄,確認符合貴公司或自己情況的列。之後再閱讀連結的文章,就能確認條件與所需文件。所僱用的外國人依各自的居留資格分別與哪些變更有關,我們會在工作簽證相關諮詢中與您一起確認。

參考資料

作者

日高 拓郎
日高 拓郎

行政書士(申請取次)
Jeepney行政書士事務所代表。隸屬千葉行政書士會(註冊號 第25101585)。
曾在菲律賓的當地法人擔任負責人,2023年創辦株式會社Jeepney(登錄支援機構)。2025年開設Jeepney行政書士事務所。

事務所介紹

Related Service

特定技能簽證申請服務

特定技能1號・2號的申請代辦。從分野別要件確認到支援計畫的製作。

首先請輕鬆諮詢

關於簽證申請・外國人僱用的諮詢,我們透過諮詢表單或電話受理。60 分鐘初次諮詢免費。

Jeepney Immigration Services - 工作日 9:00 - 18:00

預約免費諮詢