※本文依據2026年10月9日時點的日本法令以及出入國在留管理廳（入管廳）公布的資料撰寫。
以留學簽證（居留資格「留學」，留学）進入日語學校就讀的人，日語能力必須以測驗證明書或學校的面試來確認。居留資格的變更與居留期間的更新，自2026年7月1日（含）以後的申請起適用。居留資格認定證明書（在留資格認定証明書）則是從2026年10月（含）以後入學者的申請開始。
至於打工（資格外活動），日語學校每3個月會確認一次工作單位、時數等情況。本文根據入管廳的通知與Q&A，說明哪些人是對象、哪些人不是，以及申請前應先確認的事項。
目錄
從什麼時候的申請開始改變
日語能力的確認，依申請種類不同，開始的時間也不一樣。打工情況的確認，已於2026年4月開始。
| 改變的內容 | 自何時起 |
|---|---|
| 日語學校對打工情況的確認（每3個月一次） | 2026年4月開始實施 |
| 日語能力的確認（居留資格變更許可申請（在留資格変更許可申請）、居留期間更新許可申請（在留期間更新許可申請）） | 2026年7月1日（含）以後的申請 |
| 日語能力的確認（居留資格認定證明書交付申請（在留資格認定証明書交付申請）） | 2026年10月（含）以後入學者的申請 |
出處：出入國在留管理廳「關於日語教育機構入學者相關運用的部分調整」（日文）第1之3、概要資料
居留資格認定證明書交付申請，是從海外新入境的人所辦理的申請。居留資格變更許可申請，則是以其他居留資格在日本的人，要變更為「留學」時的申請。
入管廳以日期為2026年4月10日的通知，將這項內容告知日語學校。本文所稱的日語學校，是指法務省告示指定的日語教育機構，以及認定日語教育機構（認定日本語教育機関）。
被認定可以提出調整前格式之「各種確認書」（由學校製作的確認文件）的，是以下的申請。
- 變更、更新：2026年6月（含）以前的申請
- 認定：2026年9月（含）以前入學者的申請
今後提出的變更、更新申請，以及2026年10月（含）以後入學者的認定申請，都適用新的確認方法。留在同一所學校辦理更新的人不在對象之內（於後面的章節說明）。
出處：出入國在留管理廳「居留資格『留學』」（日文）
不同身分的人各有什麼改變
改變的內容，對即將入學的人、在學中的人和學校各不相同。請確認符合自己情況的那一列。
| 身分 | 日語能力的確認 | 打工情況的掌握 |
|---|---|---|
| 即將進入日語學校就讀的人（認定申請、居留資格變更） | 必須以測驗證明書或學校的面試來確認 | 入學後，學校每3個月確認一次情況 |
| 在同一所日語學校就讀中、要辦理居留期間更新的人 | 不需要各種確認書 | 學校每3個月確認一次情況 |
| 日語學校 | 在入學甄選時確認，並寫入各種確認書 | 每3個月確認一次，若有違反即予以指導。保存紀錄 |
| 大學、專門學校（専門学校）等 | 日語別科（日本語別科）與預備教育機構（準備教育機関），需要進行與日語學校相同的確認 | 被要求具備管理留學生打工的體制 |
出處：出入國在留管理廳「關於日語教育機構入學者相關運用的部分調整」（日文）第1、第2，「申請時的注意事項」（申請に当たっての留意事項）
這份通知調整日語能力確認方法的對象，是進入日語學校以及大學日語別科就讀的人。入管廳的「申請時的注意事項」，對進入預備教育機構就讀的人也要求進行相同的確認。
每3個月一次的打工情況確認，是入管廳對日語學校提出的要求。至於管理留學生打工的體制本身，則是省令對所有接收留學生的教育機構提出的要求。
日語能力如何確認
進入日語學校就讀的人，需要以測驗證明書或學校的面試，確認具備相當於A1以上程度的日語能力。要求的程度沒有改變。改變的是確認的方法。
| 調整前 | 調整後 | |
|---|---|---|
| 要求的程度 | 「日語教育的參考框架」（日本語教育の参照枠）中相當於A1以上的程度 | 相同 |
| 確認的方法 | 有150小時以上的日語學習經歷也可以 | 必須有測驗證明書，或學校的面試（也可以線上進行） |
出處：出入國在留管理廳「關於日語教育機構入學者相關運用的部分調整」（日文）第1之1
確認的結果會寫在各種確認書上。各種確認書是由要入學的學校製作的文件，不是由申請人本人製作。
以測驗確認時，測驗證明書也要一併提出。這與學校是否為適正校（入管廳每年選定、對留學生的在籍管理得當的教育機構）無關。
以面試確認的範例
入管廳的Q&A提供了以面試確認的方法範例：從獲認可之測驗的題目或同等程度的題目中出10題，依答對率是否在該測驗的最低合格分數以上來確認。
學校要把確認的內容具體寫入各種確認書，例如「○題中有○題以日語答對（甄選基準為答對○題）」。採用其他方法也可以，但學校被要求說明該方法的程度與上述範例相同或在其以上。
通知要求學校，即使有測驗證明書，也要盡可能進行面試。
出處：出入國在留管理廳「關於日語教育機構入學者相關運用的部分調整的Q&A」（日文。2026年5月19日時點）Q4、「關於日語教育機構入學者相關運用的部分調整」（日文）第1
被認可為相當於A1以上程度的測驗
入管廳列出的測驗共13種（2026年10月9日時點）。其中2種是證明相當於A1以上程度的測驗，11種是暫時視為相當於A1以上程度的測驗。
| 區分 | 測驗 | 基準 |
|---|---|---|
| 證明程度的測驗 | 国際交流基金日本語基礎テスト（JFT-Basic；國際交流基金日語基礎測驗） | A1以上 |
| 證明程度的測驗 | 日本語能力試験（JLPT；日本語能力試驗） | N5以上 |
| 視為達到程度的測驗 | BJTビジネス日本語能力テスト | 300分以上 |
| 視為達到程度的測驗 | J.TEST実用日本語検定 | F級以上，或在FG級測驗（FGレベル試験）中250分以上 |
| 視為達到程度的測驗 | 日本語NAT-TEST | 5級以上 |
| 視為達到程度的測驗 | STBJ標準ビジネス日本語テスト | 350分以上 |
| 視為達到程度的測驗 | TOPJ実用日本語運用能力試験 | 初級A以上 |
| 視為達到程度的測驗 | J-cert生活・職能日本語検定 | 初級以上 |
| 視為達到程度的測驗 | JLCT外国人日本語能力検定 | JCT5以上 |
| 視為達到程度的測驗 | 実践日本語コミュニケーション検定・ブリッジ（PJC Bridge） | C-以上 |
| 視為達到程度的測驗 | JPT日本語能力試験 | 315分以上，或在JPT Elementary中68分以上 |
| 視為達到程度的測驗 | 日本語オンラインテスト | JT5以上 |
| 視為達到程度的測驗 | 駿台日本語能力試験（S-JEP） | 300分以上 |
出處：出入國在留管理廳「致考慮進入日語教育機構就讀的各位」（日文）
若該測驗有製作專供向地方出入國在留管理局提出的證明書，就提出那份證明書。
不屬於確認對象的人
主要是符合以下任一情形的人，不需要提出各種確認書。
- 自上次申請以來，就讀的教育機構沒有改變的人
- 國籍屬於附表所列的國家・地區，畢業於外國的大學等，並提出畢業證書等的人
- 在專修學校（専修学校）或各種學校接受日語教育以外之教育的人
- 在高中接受教育的人
出處：出入國在留管理廳「居留資格『留學』」（日文）「【重要】關於在留各項申請中的各種確認書」
留在同一所日語學校就讀並更新居留期間的人，屬於第1項。原本只學習日語的人，要在同一教育機構接受其他教育時，則需要提出。
專修學校、各種學校、高中的人，也一定要填寫申請書的「日語能力」（日本語能力）或「日語學習經歷」（日本語学習歴）欄。
附表所列的國家・地區
入管廳把附表未列的國家・地區指定為「慎重審查對象國」（慎重審査対象国）。附表所列的亞洲國家・地區為以下12個。
- 韓國、新加坡、泰國、台灣
- 中國、中國（香港）、中國（澳門）
- 土耳其、汶萊、馬來西亞、馬爾地夫、蒙古
越南、尼泊爾、緬甸、斯里蘭卡、孟加拉、印尼、菲律賓、印度未列入附表。這些國籍的人，即使大學畢業，也需要以測驗證明書或面試來確認。
此外，附表還列有太平洋9個、北美2個、中南美洲29個、歐洲49個、中東9個、非洲9個國家・地區。
出處：出入國在留管理廳「附表所列的國家・地區」（日文）
打工情況由學校每3個月確認一次
日語學校每3個月確認一次在籍留學生的打工情況。
- 是否已取得資格外活動許可
- 工作單位的名稱（有多個時，全部都要確認）
- 工作的具體內容
- 每天的打工時數
確認的方法交由學校決定，由本人自行報告也可以。不過，入管廳要求學校掌握每天的時數，並確認不論從星期幾起算，都在每週28小時以內。
有多個工作單位的人，以所有工作單位的合計來計算。入管廳的參考表格也把時數一欄寫為「所有活動單位的合計」（全ての活動先の合計）。
對於入管廳已向學校提供資訊的、在多個工作單位工作的留學生，學校被要求特別慎重地確認。
留學生打工，須先取得資格外活動許可（包括許可，即概括許可：不指定工作單位而取得的許可），並在每週28小時以內。在經營風俗營業（風俗営業）的店家等處工作不被允許。
出處：出入國在留管理廳「關於日語教育機構入學者相關運用的部分調整」（日文）第2、Q&A（2026年5月19日時點）Q7、Q9，「關於『留學』居留資格的適正化」（日文）、「關於資格外活動許可」（日文）
超過上限時會怎麼樣
學校會予以指導，若仍未改善，學校會向入管報告。流程如下。
- 學校發現與許可內容不符的情況
- 學校予以指導，使其立即改善，並再次確認已經改善
- 學校保存確認的結果與指導的紀錄
- 指導後仍未改善時，學校向最近的入管（出入國在留管理官署）報告
- 入管廳依內容進行調查，並反映在在留審查上
留學生報告「雇主強迫我每週工作超過28小時」時，學校同樣會向入管報告。
出處：出入國在留管理廳「關於日語教育機構入學者相關運用的部分調整」（日文）第2、概要資料
入管廳提醒，超過限制時數打工時，有可能被驅逐出境，或是居留期間的更新不獲許可而無法繼續學業。
更新時要提出的資料增加的情形
日語學校更新用的提交資料一覽表中，訂有「在最近一次居留期間更新許可申請時，受到資格外活動許可相關指導的情形」（直近の在留期間更新許可申請時において、資格外活動許可に係る指導を受けている場合）下要提出的資料。在適正校當中被認定在籍管理特別得當的學校（Class I）的一覽表中，是如下的資料。
- 滯留費用支付申告書（滞在費支弁に関する申告書）
- 證明在母國的收入或資產金額的資料（由本人支付滯留費用時）
- 住民稅的課稅證明書與納稅證明書（以打工收入支應滯留費用時。打工未滿1年者，提出薪資明細的影本）
- 匯款證明書（由本人以外的人支付滯留費用時）
出處：出入國在留管理廳「居留資格『留學』」（日文）居留期間更新許可申請的提交資料一覽表
申請前應先確認的事項
入學前的人先確認日語能力的確認方法，在學中的人先確認每天打工時數的紀錄，會比較安心。
| 身分 | 要確認的事項 |
|---|---|
| 即將入學的人 | 要準備測驗證明書，還是接受學校的面試。若以測驗確認，是否達到表中的基準 |
| 在學中的人 | 是否記錄了每個工作單位每天的時數。合計是否在每週28小時以內 |
| 要換學校的人 | 由新的學校製作各種確認書。自轉入新學校之日起14日以內，提出所屬機構相關的申報（所属機関に関する届出） |
學費與生活費的計畫也要重新檢視。入管廳表示，不允許以打工來負擔全部的學費與生活費。
對於打工時數或收入的說明感到不安的人，可以透過「留學」居留資格相關諮詢，在更新之前與我們一起確認所報告的內容與實際情況是否有落差。
出處：出入國在留管理廳「所屬（活動）機構相關的申報」（日文）、「申請時的注意事項」
調整的背景
這次調整的依據，是相關閣僚會議（関係閣僚会議）於2026年1月23日決定的「外國人接納與有序共生綜合對策」（外国人の受入れ・秩序ある共生のための総合的対応策）。
入管廳的概要資料列舉了該對策中的以下2項措施。利用外國人僱用狀況申報（外国人雇用状況届出）找出在多個工作單位工作的留學生，並與教育機構合作掌握實際情況（措施編號31）。研議資格外活動的許可與管理應有的方式（措施編號33）。
常見問題
我是自學日語的。可以入學嗎？
即使是自學，只要以測驗證明書或學校的面試被確認為相當於A1以上的程度，就符合日語能力的確認。入管廳的Q&A表示，以面試確認無誤時，不需要150小時以上的學習經歷。
暑假等長期休假期間，最多可以工作幾個小時？
每天8小時以內。在學校的長期休假期間，允許以每天8小時以內的打工取代每週28小時以內。
從日語學校畢業後升學到專門學校時，也是A1的確認嗎？
是另外的基準。進入專修學校、各種學校就讀時，要證明符合下列情形之一：在日語學校為留學開設的課程中接受了1年以上的教育，或是以測驗證明了日語能力等。以測驗證明時，需要日本語能力試驗（JLPT）N2以上等。
總結
以留學簽證進入日語學校就讀的人，日語能力必須以測驗證明書或學校的面試來確認。變更、更新自2026年7月1日（含）以後的申請起適用，認定自2026年10月（含）以後入學者的申請起適用。留在同一所學校就讀並辦理更新的人，不需要提出各種確認書。
打工方面，日語學校每3個月確認一次工作單位與每天的時數。即將入學的人，請與學校決定要以測驗還是面試來確認；在學中的人，請每天記錄好所有工作單位的時數。
參考資料
- 出入國在留管理廳「關於日語教育機構入學者相關運用的部分調整」（日文。2026年4月）
- 出入國在留管理廳「關於『留學』居留資格的適正化（概要資料）」（日文。2026年4月）
- 出入國在留管理廳「關於日語教育機構入學者相關運用的部分調整的Q&A」（日文。2026年5月19日時點）
- 出入國在留管理廳「附表所列的國家・地區」（日文）
- 出入國在留管理廳「居留資格『留學』」（日文。提交資料一覽表、各種確認書、申請時的注意事項）
- 出入國在留管理廳「致考慮進入日語教育機構就讀的各位」（日文）
- 出入國在留管理廳「關於教育機構的選定」（日文。2025年4月17日更新）
- 出入國在留管理廳「關於資格外活動許可」（日文）
- 出入國在留管理廳「關於『留學』居留資格的資格外活動許可」（日文）
- 出入國在留管理廳「所屬（活動）機構相關的申報」（日文）
