※ Bài viết này dựa trên pháp luật Nhật Bản và các tài liệu do Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú (ISA) công bố, tính đến ngày 9/10/2026.
Visa Kỹ năng đặc định (tên chính thức là tư cách cư trú "Kỹ năng đặc định" – 特定技能) là tư cách cư trú cho phép doanh nghiệp tuyển dụng, trong 19 lĩnh vực đang thiếu lao động, người nước ngoài đã được kiểm tra kỹ năng và năng lực tiếng Nhật qua kỳ thi v.v. Với Kỹ năng đặc định số 1 (特定技能1号), thời gian cư trú tổng cộng về nguyên tắc tối đa là 5 năm; với Kỹ năng đặc định số 2 (特定技能2号), không giới hạn số lần gia hạn.
Doanh nghiệp tiếp nhận có nghĩa vụ tham gia Hội đồng của từng lĩnh vực, hỗ trợ lao động kỹ năng đặc định số 1 và khai báo với Cục. Ngày 1/4/2027, các quy định sửa đổi sẽ có hiệu lực thi hành, trong đó có quy định chỉ được ủy thác hỗ trợ cho cơ quan hỗ trợ đăng ký (登録支援機関). Dưới đây, bài viết lần lượt giải thích toàn bộ chế độ, dành cho người phụ trách tại các doanh nghiệp đang cân nhắc tiếp nhận.
Mục lục
- Kỹ năng đặc định là gì: khác biệt giữa số 1 và số 2
- Số 1 áp dụng cho 19 lĩnh vực, số 2 cho 11 lĩnh vực
- Lĩnh vực phục vụ ăn uống: việc cấp Giấy chứng nhận tư cách cư trú đang dừng
- Điều kiện đối với người nước ngoài: kỳ thi và việc chuyển từ Thực tập kỹ năng
- Điều kiện đối với doanh nghiệp tiếp nhận
- Hỗ trợ lao động kỹ năng đặc định số 1 và cơ quan hỗ trợ đăng ký
- Khai báo sau khi tiếp nhận
- Trình tự thủ tục và thời gian xét duyệt
- Cách tính "tổng cộng 5 năm" của số 1
- Những thay đổi từ ngày 1/4/2027
- Biện pháp chuyển tiếp đi kèm thay đổi ngày 1/4/2027
- Câu hỏi thường gặp
- Tóm tắt
- Tài liệu tham khảo
Kỹ năng đặc định là gì: khác biệt giữa số 1 và số 2
Kỹ năng đặc định là tư cách cư trú để người nước ngoài có kỹ năng nhất định làm việc trong các lĩnh vực ngành nghề đang thiếu lao động (lĩnh vực ngành nghề đặc định – 特定産業分野). Chế độ này bắt đầu từ tháng 4/2019 và gồm hai loại là số 1 và số 2.
| Hạng mục | Kỹ năng đặc định số 1 | Kỹ năng đặc định số 2 |
|---|---|---|
| Kỹ năng được yêu cầu | Kỹ năng đòi hỏi kiến thức hoặc kinh nghiệm ở mức độ đáng kể | Kỹ năng lành nghề |
| Thời gian cư trú | Gia hạn theo từng thời gian được chỉ định riêng cho mỗi người trong phạm vi không quá 3 năm. Tổng cộng về nguyên tắc tối đa 5 năm | Gia hạn theo từng kỳ 3 năm, 2 năm, 1 năm hoặc 6 tháng. Không giới hạn số lần gia hạn |
| Dẫn theo gia đình | Về cơ bản không được chấp nhận | Có thể nếu đáp ứng điều kiện (vợ/chồng, con) |
| Hỗ trợ | Là đối tượng được doanh nghiệp tiếp nhận hoặc cơ quan hỗ trợ đăng ký hỗ trợ | Không thuộc đối tượng được hỗ trợ |
| Số lượng dự kiến tiếp nhận (được vận dụng như mức trần tiếp nhận) | Được đặt ra cho từng lĩnh vực | Không đặt ra |
| Lĩnh vực áp dụng | 19 lĩnh vực | 11 lĩnh vực |
| Điều kiện "từ 5 năm trở lên với tư cách cư trú lao động" của cấp phép vĩnh trú | Không được tính | Được tính |
Số người đang cư trú là 425.961 người với số 1 và 18.295 người với số 2 (cuối tháng 6/2026, số liệu sơ bộ).
Phạm vi có thể chuyển việc được quyết định không phải theo lĩnh vực mà theo "phân loại công việc" (業務区分). Người lao động có thể chuyển việc trong cùng một phân loại công việc, hoặc giữa các phân loại công việc đã được xác nhận là có tính tương đồng về trình độ kỹ năng qua kỳ thi v.v. Khi doanh nghiệp tiếp nhận hoặc lĩnh vực thay đổi, người lao động cần được cấp phép thay đổi tư cách cư trú (在留資格変更許可), và trong thời gian hồ sơ đang được xét duyệt thì không được làm việc tại nơi làm việc mới.
Nguồn: Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Tài liệu giải thích chế độ (Khái quát các chế độ liên quan đến lao động nước ngoài)" (tiếng Nhật; cập nhật ngày 29/9/2026), trang 6 và 9, "Tư cách cư trú "Kỹ năng đặc định"" (tiếng Nhật), "Hỏi đáp về chế độ kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật), Q10 và Q13, "Hướng dẫn về cấp phép vĩnh trú (sửa đổi ngày 1/10/2026)" (tiếng Nhật), "Hướng dẫn vận dụng về tiếp nhận lao động kỹ năng đặc định" (運用要領; tiếng Nhật; tháng 8/2026)
Số 1 áp dụng cho 19 lĩnh vực, số 2 cho 11 lĩnh vực
Kỹ năng đặc định số 1 áp dụng cho 19 lĩnh vực, trong đó có 11 lĩnh vực cũng có thể tiếp nhận theo số 2. Theo các phương châm vận hành theo từng lĩnh vực được Nội các quyết định ngày 23/1/2026, có thêm 3 lĩnh vực là Dịch vụ cung cấp sản phẩm vải (リネンサプライ), Kho logistics (物流倉庫) và Tái chế tài nguyên (資源循環).
| Lĩnh vực | Số 2 | Ghi chú |
|---|---|---|
| Chăm sóc điều dưỡng (介護, kaigo) | - | |
| Vệ sinh tòa nhà (ビルクリーニング) | ○ | |
| Dịch vụ cung cấp sản phẩm vải (リネンサプライ) | - | Bổ sung vào tháng 1/2026 |
| Ngành sản xuất sản phẩm công nghiệp (工業製品製造業) | ○ | Số 2 chỉ áp dụng cho các phân loại công việc: gia công cơ khí, kim loại; lắp ráp thiết bị điện, điện tử; xử lý bề mặt kim loại |
| Xây dựng (建設) | ○ | |
| Công nghiệp đóng tàu và thiết bị hàng hải (造船・舶用工業) | ○ | |
| Bảo dưỡng ô tô (自動車整備) | ○ | |
| Hàng không (航空) | ○ | |
| Dịch vụ lưu trú (khách sạn, nhà nghỉ) (宿泊) | ○ | |
| Ngành vận tải ô tô (自動車運送業) | - | Bổ sung vào tháng 3/2024 |
| Đường sắt (鉄道) | - | Bổ sung vào tháng 3/2024 |
| Kho logistics (物流倉庫) | - | Bổ sung vào tháng 1/2026 |
| Nông nghiệp (農業) | ○ | |
| Ngư nghiệp (漁業) | ○ | |
| Ngành sản xuất thực phẩm và đồ uống (飲食料品製造業) | ○ | |
| Ngành phục vụ ăn uống (外食業) | ○ | Với số 1, việc cấp Giấy chứng nhận tư cách cư trú (COE, 在留資格認定証明書) đang tạm dừng |
| Lâm nghiệp (林業) | - | Bổ sung vào tháng 3/2024 |
| Ngành công nghiệp gỗ (木材産業) | - | Bổ sung vào tháng 3/2024 |
| Tái chế tài nguyên (資源循環) | - | Bổ sung vào tháng 1/2026 |
Đối với lĩnh vực Kho logistics và Tái chế tài nguyên, ISA cho biết "dự kiến bắt đầu áp dụng ngay khi hoàn tất việc chuẩn bị" (tài liệu giải thích chế độ cập nhật ngày 29/9/2026). Với lĩnh vực Kho logistics, phụ bản hướng dẫn theo từng lĩnh vực (要領別冊) đã được ban hành ngày 18/9, và lĩnh vực này có trong bảng danh mục hồ sơ cần nộp (提出書類一覧表) sửa đổi ngày 1/10. Lĩnh vực Tái chế tài nguyên không có trong bảng danh mục hồ sơ cần nộp (tính đến ngày 9/10/2026).
Số lượng dự kiến tiếp nhận của Kỹ năng đặc định số 1 là 805.700 người, tính tổng 19 lĩnh vực (đến hết tháng 3/2029). Con số này được vận dụng như mức trần tiếp nhận. Số người đang cư trú vào cuối tháng 7/2026 là 432.016 người (số liệu sơ bộ), bằng 53,6% số lượng dự kiến.
Nguồn: Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Tài liệu giải thích chế độ" (tiếng Nhật), trang 6 và 8, "Các nội dung chính ghi trong phương châm vận hành theo từng lĩnh vực" (tiếng Nhật), "Về số lượng dự kiến tiếp nhận và số người đang cư trú theo Kỹ năng đặc định số 1 (tính đến cuối tháng 7/2026, số liệu sơ bộ)" (tiếng Nhật), "Phương châm cơ bản và phương châm vận hành theo từng lĩnh vực của chế độ kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật), "Tư cách cư trú "Kỹ năng đặc định"" (tiếng Nhật); e-Gov (trang tra cứu pháp luật), "Lệnh của Bộ quy định các lĩnh vực v.v. của Kỹ năng đặc định" (特定技能の分野等を定める省令; tiếng Nhật)
Lĩnh vực phục vụ ăn uống: việc cấp Giấy chứng nhận tư cách cư trú đang dừng
Đối với hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận tư cách cư trú (在留資格認定証明書交付申請) theo Kỹ năng đặc định số 1 trong lĩnh vực phục vụ ăn uống được tiếp nhận từ ngày 13/4/2026 trở đi, ISA không cấp giấy chứng nhận. Trong tình hình xét duyệt được đăng ngày 10/9, cách xử lý này vẫn tiếp tục.
Số người đang cư trú theo Kỹ năng đặc định số 1 trong lĩnh vực phục vụ ăn uống là 49.290 người (cuối tháng 7/2026, số liệu sơ bộ), bằng 98,6% số lượng dự kiến là 50.000 người.
Hồ sơ gia hạn thời gian cư trú được xét duyệt như thông thường. Các trường hợp được chấp nhận khi thay đổi tư cách cư trú được tổng hợp trong bài Việc tạm dừng tiếp nhận trong lĩnh vực phục vụ ăn uống của Kỹ năng đặc định.
Nguồn: Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Về biện pháp tạm dừng cấp Giấy chứng nhận tư cách cư trú trong lĩnh vực phục vụ ăn uống của Kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật), "Về việc vận dụng mức trần tiếp nhận trong lĩnh vực phục vụ ăn uống của Kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật), "Tình hình xét duyệt các hồ sơ cư trú Kỹ năng đặc định số 1 (lĩnh vực phục vụ ăn uống)" (tiếng Nhật), "Về số lượng dự kiến tiếp nhận và số người đang cư trú theo Kỹ năng đặc định số 1 (tính đến cuối tháng 7/2026, số liệu sơ bộ)" (tiếng Nhật)
Điều kiện đối với người nước ngoài: kỳ thi và việc chuyển từ Thực tập kỹ năng
Để làm việc theo Kỹ năng đặc định số 1, người lao động cần đỗ cả kỳ thi kỹ năng và kỳ thi tiếng Nhật, hoặc đã hoàn thành tốt chương trình Thực tập kỹ năng số 2 (技能実習2号). Không có điều kiện về trình độ học vấn. Độ tuổi là từ 18 tuổi trở lên.
| Con đường | Kỹ năng | Tiếng Nhật |
|---|---|---|
| Kỳ thi | Đỗ kỳ thi kỹ năng tương ứng với phân loại công việc của lĩnh vực | Đỗ Bài kiểm tra tiếng Nhật cơ bản của Japan Foundation (JFT-Basic), hoặc Kỳ thi Năng lực tiếng Nhật (JLPT, từ N4 trở lên) v.v. |
| Đã hoàn thành tốt chương trình Thực tập kỹ năng số 2 | Được miễn (trường hợp công việc sẽ làm được công nhận là có liên quan đến ngành nghề và công việc của thực tập kỹ năng – 職種・作業) | Về nguyên tắc được miễn (không phân biệt ngành nghề và công việc của thực tập kỹ năng) |
"Đã hoàn thành tốt chương trình Thực tập kỹ năng số 2" nghĩa là đã hoàn thành thực tập kỹ năng từ 2 năm 10 tháng trở lên và thuộc một trong hai trường hợp sau.
- Đã đỗ phần thi thực hành của Kiểm định kỹ năng cấp 3 (技能検定3級) hoặc của kỳ thi đánh giá thực tập kỹ năng (cấp chuyên môn) (技能実習評価試験(専門級)) tương đương
- Chưa đỗ, nhưng được công nhận là đã hoàn thành tốt dựa trên văn bản đánh giá do Đơn vị tiến hành thực tập (実習実施者; xí nghiệp tiếp nhận thực tập sinh) lập
Tùy lĩnh vực mà có thêm điều kiện về tiếng Nhật. Lĩnh vực Chăm sóc điều dưỡng yêu cầu đỗ Kỳ thi đánh giá tiếng Nhật ngành chăm sóc điều dưỡng (介護日本語評価試験) (trừ người đã hoàn thành tốt chương trình Thực tập kỹ năng số 2 thuộc ngành nghề chăm sóc điều dưỡng, công việc chăm sóc điều dưỡng). Lái xe taxi và lái xe buýt của lĩnh vực Ngành vận tải ô tô, nhân viên vận tải đường sắt (運輸係員) của lĩnh vực Đường sắt cần có năng lực tiếng Nhật trình độ N3, và phải chứng minh bằng kỳ thi kể cả khi đã hoàn thành tốt chương trình Thực tập kỹ năng số 2.
Tình trạng sức khỏe tốt, không bị thu tiền đặt cọc, đã thực hiện thủ tục do nước phái cử quy định cũng là những tiêu chuẩn chung cho cả số 1 và số 2.
Để chuyển lên số 2
Với Kỹ năng đặc định số 2, người lao động cần chứng minh mình có kỹ năng lành nghề bằng kỳ thi hoặc phương pháp đánh giá khác. Đây không phải là cơ chế cứ làm việc theo số 1 đủ 5 năm thì tự động chuyển thành số 2. Nếu kỹ năng được xác nhận qua kỳ thi v.v., cũng có thể có được số 2 mà không cần qua số 1.
Phương pháp xác nhận được quy định theo từng lĩnh vực, và có lĩnh vực mà phụ bản hướng dẫn theo từng lĩnh vực yêu cầu kinh nghiệm thực tế v.v. Từ ngày 20/8/2026, khi nộp hồ sơ còn phải nộp "Bản cam kết về nội dung công việc của lao động kỹ năng đặc định số 2" (2号特定技能外国人の業務内容に関する誓約書).
Nguồn: Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Hướng dẫn vận dụng về tiếp nhận lao động kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật; tháng 8/2026), Chương 4, "Tài liệu giải thích chế độ" (tiếng Nhật), trang 11 và 32, "Hỏi đáp về chế độ kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật), Q12, "Về nội dung công việc của lao động kỹ năng đặc định số 2" (tiếng Nhật; ngày 5/8/2026)
Điều kiện đối với doanh nghiệp tiếp nhận
Doanh nghiệp tiếp nhận (tên trong pháp luật là cơ quan tiếp nhận lao động kỹ năng đặc định – 特定技能所属機関) cần đáp ứng tiêu chuẩn cả về nội dung hợp đồng lao động lẫn về cơ cấu của chính doanh nghiệp. Không có chế độ chứng nhận trước với tư cách doanh nghiệp tiếp nhận. Cục kiểm tra việc có đáp ứng tiêu chuẩn hay không trong quá trình xét duyệt hồ sơ của chính người nước ngoài.
- Số giờ làm việc quy định tương đương với người lao động thông thường (toàn thời gian) làm việc tại cùng doanh nghiệp
- Mức thù lao tương đương hoặc cao hơn so với người Nhật làm cùng công việc
- Không đối xử phân biệt về thù lao, giáo dục, đào tạo, phúc lợi v.v. vì lý do là người nước ngoài
- Cho nghỉ phép khi người lao động muốn tạm thời về nước
- Khi người lao động không tự chi trả được chi phí về nước thì doanh nghiệp tiếp nhận chi trả
- Tuân thủ pháp luật về lao động, bảo hiểm xã hội và thuế
- Trong vòng 1 năm trước khi ký hợp đồng lao động và sau khi ký, không để người lao động làm cùng loại công việc phải nghỉ việc không tự nguyện
- Trong cùng khoảng thời gian đó, không để xảy ra trường hợp có người mất tích do trách nhiệm của doanh nghiệp tiếp nhận
- Không thuộc lý do không đủ tư cách (欠格事由) (không vi phạm pháp luật về xuất nhập cảnh, lao động trong vòng 5 năm v.v.)
- Không để người nước ngoài phải chịu chi phí cần cho việc hỗ trợ, dù trực tiếp hay gián tiếp
- Trả thù lao bằng cách chuyển khoản vào tài khoản tiền gửi v.v.
- Khi chính quyền địa phương đề nghị hợp tác với các biện pháp chung sống hài hòa thì hợp tác ở mức cần thiết
Toàn thời gian ở đây, về nguyên tắc, là số ngày làm việc từ 5 ngày trở lên mỗi tuần và từ 217 ngày trở lên mỗi năm, với số giờ làm việc mỗi tuần từ 30 giờ trở lên. Chỉ lĩnh vực Nông nghiệp và lĩnh vực Ngư nghiệp mới được tuyển dụng theo hình thức phái cử lao động (労働者派遣).
Không đặt ra hạn mức số người tiếp nhận, trừ lĩnh vực Chăm sóc điều dưỡng và lĩnh vực Xây dựng.
Tham gia Hội đồng và Bản xác nhận hợp tác gửi xã, phường, quận, thành phố
Trước khi nộp hồ sơ, doanh nghiệp tiếp nhận cần trở thành thành viên của Hội đồng của từng lĩnh vực. Ở lĩnh vực Xây dựng và lĩnh vực Ngành sản xuất sản phẩm công nghiệp, còn cần tham gia pháp nhân đã được bộ, ngành quản lý lĩnh vực đăng ký.
Từ ngày 1/4/2025, doanh nghiệp tiếp nhận còn được yêu cầu nộp "Bản xác nhận hợp tác" (協力確認書) cho xã, phường, quận, thành phố nơi có cơ sở kinh doanh mà người nước ngoài làm việc và nơi người nước ngoài sinh sống.
Nguồn: Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Tài liệu giải thích chế độ" (tiếng Nhật), trang 9, 17, 33 và 34, "Hướng dẫn vận dụng về tiếp nhận lao động kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật; tháng 8/2026), Chương 5, "Hỏi đáp về chế độ kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật), Q14 và Q27, "Về việc sửa đổi Lệnh của Bộ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/4/2025" (tiếng Nhật)
Hỗ trợ lao động kỹ năng đặc định số 1 và cơ quan hỗ trợ đăng ký
Doanh nghiệp tiếp nhận lao động kỹ năng đặc định số 1 có nghĩa vụ lập Kế hoạch hỗ trợ (Kế hoạch hỗ trợ lao động kỹ năng đặc định số 1 – 1号特定技能外国人支援計画) và thực hiện 10 nội dung hỗ trợ. Đối với lao động kỹ năng đặc định số 2 thì không có nghĩa vụ hỗ trợ. Kế hoạch hỗ trợ được nộp cùng các giấy tờ khác khi nộp hồ sơ.
| Nội dung hỗ trợ | Nội dung chính | |
|---|---|---|
| 1 | Hướng dẫn trước (事前ガイダンス) | Trước khi nộp hồ sơ, giải thích trực tiếp hoặc qua cuộc gọi video v.v. về điều kiện lao động, nội dung hoạt động, thủ tục nhập cảnh v.v. |
| 2 | Đưa đón khi xuất nhập cảnh | Khi nhập cảnh, đón từ sân bay v.v. về cơ sở kinh doanh hoặc nơi ở; khi về nước, đưa đến khu vực kiểm tra an ninh của sân bay |
| 3 | Hỗ trợ thu xếp nơi ở và các hợp đồng cần thiết cho sinh hoạt | Làm người bảo lãnh liên đới, cung cấp nhà ở của công ty, hướng dẫn mở tài khoản và ký hợp đồng điện thoại di động |
| 4 | Buổi hướng dẫn về cuộc sống sinh hoạt (生活オリエンテーション) | Giải thích về quy tắc và phép ứng xử ở Nhật Bản, cách sử dụng các cơ quan công cộng, cách ứng phó khi có thiên tai |
| 5 | Đi cùng làm các thủ tục công v.v. | Khi cần thiết, đi cùng làm các thủ tục về địa chỉ cư trú, an sinh xã hội, thuế v.v. |
| 6 | Cung cấp cơ hội học tiếng Nhật | Hướng dẫn nhập học lớp tiếng Nhật, cung cấp thông tin về tài liệu học tập v.v. |
| 7 | Giải đáp các tham vấn và khiếu nại | Giải đáp bằng ngôn ngữ mà người lao động hiểu được đầy đủ, đưa ra lời khuyên và hướng dẫn |
| 8 | Thúc đẩy giao lưu với người Nhật | Giới thiệu các nơi giao lưu và sự kiện với người dân địa phương, hỗ trợ việc tham gia |
| 9 | Hỗ trợ chuyển việc (trường hợp cắt giảm nhân sự v.v.) | Giúp tìm nơi làm việc mới khi hợp đồng lao động bị chấm dứt vì lý do từ phía tiếp nhận |
| 10 | Gặp mặt định kỳ, thông báo cho cơ quan hành chính | Gặp mặt người lao động và cấp trên v.v. của họ từ 1 lần trở lên mỗi 3 tháng; nếu có vi phạm Luật Tiêu chuẩn lao động v.v. thì thông báo |
Chi phí cho các nội dung hỗ trợ thuộc nghĩa vụ do doanh nghiệp tiếp nhận chi trả.
Việc hỗ trợ có thể ủy thác cho cơ quan hỗ trợ đăng ký. Cơ quan hỗ trợ đăng ký là cá nhân hoặc tổ chức đã được người đứng đầu Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đăng ký, thời hạn đăng ký là 5 năm. Doanh nghiệp đã ủy thác toàn bộ Kế hoạch hỗ trợ cho cơ quan hỗ trợ đăng ký được coi là đáp ứng tiêu chuẩn về hệ thống hỗ trợ.
Trường hợp tự hỗ trợ, doanh nghiệp cần đáp ứng tiêu chuẩn về hệ thống hỗ trợ, chẳng hạn như có thành tích tiếp nhận đúng quy định Người cư trú trung, dài hạn có tư cách cư trú lao động trong 2 năm vừa qua.
Việc có thể nhờ ai soạn giấy tờ hồ sơ được tổng hợp trong bài Sửa đổi Luật Hành chính thư sĩ năm 2026.
Nguồn: Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Tài liệu giải thích chế độ" (tiếng Nhật), trang 12, 13, 15 và 35, "Hỏi đáp về chế độ kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật), Q79; Luật Quản lý xuất nhập cảnh và công nhận người tị nạn, Điều 2-5, khoản 5 và khoản 6, Điều 19-22, Điều 19-23
Khai báo sau khi tiếp nhận
Có hai loại khai báo: khai báo định kỳ (定期届出) mỗi năm 1 lần, và khai báo tùy lúc (随時届出) nộp trong vòng 14 ngày kể từ khi phát sinh sự việc. Cả hai đều do doanh nghiệp tiếp nhận thực hiện với người đứng đầu Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú.
| Loại | Nội dung khai báo | Thời hạn |
|---|---|---|
| Khai báo định kỳ | Tình hình tiếp nhận, hoạt động và thực hiện hỗ trợ từ ngày 1/4 đến ngày 31/3 năm sau | Từ ngày 1/4 đến ngày 31/5 năm sau |
| Khai báo tùy lúc | Thay đổi, chấm dứt, ký mới hợp đồng lao động; thay đổi Kế hoạch hỗ trợ; ký, thay đổi, chấm dứt hợp đồng ủy thác hỗ trợ; khi gặp khó khăn trong việc tiếp nhận; khi không còn đáp ứng tiêu chuẩn; khi gặp khó khăn trong việc thực hiện Kế hoạch hỗ trợ | Trong vòng 14 ngày kể từ khi phát sinh sự việc |
Theo sửa đổi Lệnh của Bộ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/4/2025, khai báo định kỳ đã đổi từ mỗi quý 1 lần sang mỗi năm 1 lần. Lần khai báo mỗi năm 1 lần đầu tiên là lần nộp từ tháng 4/2026 trở đi.
Giấy tờ đính kèm cũng thay đổi, không còn cần bản sao sổ lương. Doanh nghiệp không đáp ứng một số tiêu chuẩn nhất định phải đính kèm thêm tài liệu về bảo hiểm lao động, bảo hiểm xã hội và Giấy chứng nhận nộp thuế (納税証明書).
Trường hợp ủy thác toàn bộ việc hỗ trợ cho cơ quan hỗ trợ đăng ký, doanh nghiệp tiếp nhận nộp khai báo, trong đó tổng hợp cả tình hình thực hiện hỗ trợ của cơ quan hỗ trợ đăng ký. Khai báo tùy lúc thì dù đã ủy thác, chính doanh nghiệp tiếp nhận vẫn phải nộp; cơ quan hỗ trợ đăng ký không thể nộp thay.
Doanh nghiệp không thực hiện khai báo đúng quy định sẽ không còn được tiếp nhận lao động kỹ năng đặc định. Việc không khai báo và khai báo gian dối thuộc đối tượng bị áp dụng hình phạt.
Nguồn: Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Khai báo do cơ quan tiếp nhận lao động kỹ năng đặc định và cơ quan hỗ trợ đăng ký thực hiện" (tiếng Nhật) và tờ rơi đăng trên trang đó, "Về việc sửa đổi Lệnh của Bộ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/4/2025" (tiếng Nhật), "Tài liệu giải thích chế độ" (tiếng Nhật), trang 16
Trình tự thủ tục và thời gian xét duyệt
Trường hợp tiếp nhận người từ nước ngoài thì nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận tư cách cư trú, trường hợp tuyển người đang ở Nhật Bản thì nộp hồ sơ xin cấp phép thay đổi tư cách cư trú (在留資格変更許可申請), cho Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú địa phương.
- Người nước ngoài đỗ kỳ thi kỹ năng và kỳ thi tiếng Nhật (người đã hoàn thành tốt chương trình Thực tập kỹ năng số 2 được miễn)
- Doanh nghiệp tiếp nhận và người nước ngoài ký hợp đồng lao động. Doanh nghiệp tiếp nhận v.v. thực hiện hướng dẫn trước, người lao động đi khám sức khỏe
- Doanh nghiệp tiếp nhận lập Kế hoạch hỗ trợ (trường hợp số 1)
- Nộp hồ sơ cho Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú địa phương. Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận tư cách cư trú do nhân viên của doanh nghiệp tiếp nhận v.v. nộp với tư cách người đại diện; hồ sơ xin cấp phép thay đổi tư cách cư trú về nguyên tắc do chính người lao động nộp
- Trường hợp tiếp nhận người từ nước ngoài, gửi Giấy chứng nhận tư cách cư trú đã được cấp cho người lao động, người lao động xin thị thực (査証, visa dán vào hộ chiếu) tại Đại sứ quán hoặc Tổng Lãnh sự quán Nhật Bản ở nước ngoài rồi nhập cảnh. Người đang ở Nhật Bản thì được cấp phép thay đổi và nhận Thẻ cư trú
- Bắt đầu làm việc. Sau khi nhập cảnh (sau khi thay đổi), thực hiện buổi hướng dẫn về cuộc sống sinh hoạt v.v. không chậm trễ
Số ngày xét duyệt trung bình như sau. Đây là số ngày từ khi hồ sơ được tiếp nhận đến khi được cấp phép, bao gồm cả số ngày chờ nộp tài liệu bổ sung.
| Hồ sơ được cấp COE hoặc được cấp phép trong tháng 7/2026 | Cấp Giấy chứng nhận tư cách cư trú | Gia hạn thời gian cư trú | Thay đổi tư cách cư trú |
|---|---|---|---|
| Kỹ năng đặc định số 1 | 64,1 ngày | 41,0 ngày | 59,5 ngày |
| Kỹ năng đặc định số 2 | 57,6 ngày | 38,5 ngày | 51,6 ngày |
Số ngày của hồ sơ xin COE và hồ sơ thay đổi theo số 1 được tính không bao gồm các hồ sơ thuộc lĩnh vực phục vụ ăn uống.
Đối với trường hợp muốn được cấp phép trong thời gian cư trú, ISA yêu cầu cố gắng nộp hồ sơ gia hạn trong khoảng từ 3 tháng đến 45 ngày trước ngày thời gian cư trú hết hạn. Trường hợp thay đổi từ Thực tập kỹ năng sang Kỹ năng đặc định, ISA yêu cầu nộp hồ sơ trước ngày dự định bắt đầu làm việc từ 2 tháng trở lên. Lý do là sau khi kế hoạch thực tập kỹ năng kết thúc, thực tập sinh kỹ năng không được làm việc, kể cả khi hồ sơ đang được xét duyệt.
Lệ phí nộp khi được cấp phép gia hạn hoặc thay đổi được tổng hợp trong bảng mức lệ phí cấp phép cư trú. Văn phòng chúng tôi cũng cung cấp dịch vụ hỗ trợ hồ sơ visa Kỹ năng đặc định.
Nguồn: Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Tài liệu giải thích chế độ" (tiếng Nhật), trang 11, "Thời gian xử lý xét duyệt cư trú (hồ sơ được cấp COE hoặc được cấp phép trong tháng 7/2026)" (tiếng Nhật), "Về trường hợp mong muốn được cấp phép thay đổi hoặc gia hạn trong thời gian cư trú" (tiếng Nhật) và hướng dẫn đăng trên trang đó (thay đổi từ Thực tập kỹ năng sang Kỹ năng đặc định)
Cách tính "tổng cộng 5 năm" của số 1
Thời gian có thể cư trú theo Kỹ năng đặc định số 1 về nguyên tắc tối đa là tổng cộng 5 năm. Khoảng thời gian không làm việc và khoảng thời gian xuất cảnh bằng giấy phép tái nhập cảnh cũng được tính vào tổng thời gian này.
| Khoảng thời gian được tính vào tổng thời gian | Khoảng thời gian không được tính vào tổng thời gian |
|---|---|
| Khoảng thời gian không làm việc trong khi đang cư trú theo số 1 | Khoảng thời gian nghỉ thai sản, nghỉ chăm con |
| Khoảng thời gian xuất cảnh bằng giấy phép tái nhập cảnh (bao gồm giấy phép tái nhập cảnh đặc biệt – みなし再入国許可) | Khoảng thời gian nghỉ việc do bệnh tật, thương tích (trên 1 tháng liên tục và về nguyên tắc không quá 1 năm; trường hợp tai nạn lao động thì không quá 3 năm) |
| Khoảng thời gian có tư cách "Hoạt động đặc định" (特定活動) dành cho người muốn chuyển sang số 1 | Khoảng thời gian không thể tái nhập cảnh vì lý do bất đắc dĩ, như biện pháp từ chối nhập cảnh |
Các khoảng thời gian ở cột bên phải không tự động được loại trừ. Phải nộp hồ sơ kèm tài liệu trong khoảng từ 3 tháng trước khi tổng thời gian cư trú 5 năm hết hạn cho đến khi hết hạn. Chỉ khi có thể xác nhận khoảng thời gian đó qua tài liệu và có lý do xác đáng để công nhận việc cư trú là phù hợp thì mới được cấp phép.
Trường hợp có thể cư trú quá 5 năm, đến tổng cộng 6 năm
Trong số những người không đỗ kỳ thi v.v. của số 2, người đáp ứng các điều kiện sau có thể được cấp phép với mức trần là tổng cộng 6 năm.
- Đạt từ 80% điểm chuẩn đỗ trở lên ở tất cả các kỳ thi v.v. cần thiết để chuyển sang số 2
- Người lao động cam kết các nội dung như nỗ lực và dự thi để thi đỗ, nhanh chóng nộp hồ sơ thay đổi khi thi đỗ, nhanh chóng về nước nếu không thi đỗ
- Doanh nghiệp tiếp nhận có ý định tiếp tục tuyển dụng và có cơ chế hướng dẫn, đào tạo, hỗ trợ để người lao động thi đỗ
Thời điểm nộp hồ sơ cũng như trên, từ 3 tháng trước khi hết 5 năm cho đến khi hết hạn. Các kỳ thi không thể chứng minh được số điểm từ 80% trở lên không thuộc đối tượng (tính đến ngày 9/10/2026). Các kỳ thi thuộc đối tượng được nêu theo từng lĩnh vực trên trang "Tổng thời gian cư trú" (通算在留期間) của ISA.
Nguồn: Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Tổng thời gian cư trú" (tiếng Nhật; cập nhật ngày 17/6/2026)
Những thay đổi từ ngày 1/4/2027
Ngày 1/4/2027, việc ủy thác hỗ trợ lao động kỹ năng đặc định số 1 sẽ chỉ còn được thực hiện với cơ quan hỗ trợ đăng ký. Cùng ngày, điều kiện về hệ thống hỗ trợ và tiêu chuẩn tiếng Nhật cũng sẽ thay đổi, và Chế độ Lao động phát triển kỹ năng (育成就労制度, Ikusei Shūrō) sẽ bắt đầu. Căn cứ là luật sửa đổi được công bố ngày 21/6/2024 (Luật số 60 năm 2024) và việc sửa đổi các Lệnh của Bộ liên quan.
| Nội dung thay đổi | Chi tiết |
|---|---|
| Bên nhận ủy thác hỗ trợ | Doanh nghiệp tiếp nhận sẽ không còn được ủy thác toàn bộ hoặc một phần việc hỗ trợ cho bên không phải là cơ quan hỗ trợ đăng ký |
| Người chịu trách nhiệm hỗ trợ, người phụ trách hỗ trợ | Tại mỗi cơ sở kinh doanh thực hiện hỗ trợ, chọn mỗi vị trí từ 1 người trở lên trong số thành viên ban lãnh đạo hoặc nhân viên làm việc toàn thời gian (được kiêm nhiệm). Chỉ hai vị trí này mới được làm công việc hỗ trợ |
| Khóa đào tạo | Người chịu trách nhiệm hỗ trợ sẽ có nghĩa vụ tham gia khóa đào tạo dành cho người chịu trách nhiệm hỗ trợ (養成講習). Trước mắt, việc chưa hoàn thành khóa đào tạo được coi là không có vấn đề gì |
| Số lượng phụ trách của cơ quan hỗ trợ đăng ký | Mỗi người phụ trách hỗ trợ: dưới 10 cơ quan đối với doanh nghiệp ủy thác, dưới 50 người đối với lao động kỹ năng đặc định số 1 được hỗ trợ |
| Tiếng Nhật của số 2 | Cần trình độ tương đương B1 trở lên, áp dụng từ hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận tư cách cư trú nộp từ ngày 1/4/2027 trở đi |
| Tiếng Nhật của số 1 trong Ngành vận tải ô tô (xe buýt, taxi) và Đường sắt (nhân viên vận tải đường sắt) | Đổi từ "Kỳ thi Năng lực tiếng Nhật từ N3 trở lên" sang "tương đương B1 trở lên". Cần đáp ứng từ hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận tư cách cư trú nộp từ ngày 1/4/2027 trở đi |
Biện pháp chuyển tiếp đi kèm thay đổi ngày 1/4/2027
Có biện pháp chuyển tiếp dành cho doanh nghiệp mà tại thời điểm quy định có hiệu lực thi hành đang ủy thác một phần việc hỗ trợ cho bên không phải là cơ quan hỗ trợ đăng ký. Quy định này sẽ không áp dụng cho đến khi lao động kỹ năng đặc định số 1 đang nhận sự hỗ trợ đó được cấp phép gia hạn thời gian cư trú lần đầu tiên sau khi quy định có hiệu lực (Điều 6 của Điều khoản bổ sung (附則), Luật số 60 năm 2024). Trường hợp ủy thác toàn bộ việc hỗ trợ không được ghi là đối tượng của biện pháp chuyển tiếp này.
Về việc từ khi nào tiêu chuẩn tiếng Nhật sẽ được yêu cầu đối với hồ sơ thay đổi tư cách cư trú và hồ sơ gia hạn thời gian cư trú, ISA cho biết "hiện đang xem xét" (đăng ngày 30/9/2026).
Có biện pháp chuyển tiếp dành cho cơ quan hỗ trợ đăng ký đã được đăng ký trước ngày có hiệu lực thi hành. Trường hợp thời hạn đăng ký hết hạn từ ngày 31/7/2027 trở về trước, chỉ khi nộp hồ sơ gia hạn đăng ký trước ngày có hiệu lực thi hành thì mới được gia hạn theo điều kiện trước khi sửa đổi.
Để chuyển sang số 1 từ Lao động phát triển kỹ năng, chế độ sẽ thay thế Thực tập kỹ năng, điều kiện là phải đỗ kỳ thi kỹ năng và kỳ thi tiếng Nhật. Người đã hoàn thành tốt chương trình Thực tập kỹ năng số 2 và có công việc sẽ làm liên quan đến ngành nghề và công việc của thực tập kỹ năng thì trước mắt vẫn có thể chuyển sang số 1. Nội dung của chế độ được tổng hợp trong bài Toàn cảnh Chế độ Lao động phát triển kỹ năng.
Hình phạt đối với tội tiếp tay cho lao động bất hợp pháp (不法就労助長罪), sẽ được nâng lên cùng ngày, được giải thích trong bài Sửa đổi về tội tiếp tay cho lao động bất hợp pháp.
Nguồn: Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Tóm tắt luật sửa đổi (thành lập Chế độ Lao động phát triển kỹ năng v.v.)" (tiếng Nhật), "Về việc sửa đổi điều kiện về hệ thống hỗ trợ lao động kỹ năng đặc định số 1 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/4/2027)" (tiếng Nhật), "Về thời điểm bắt đầu kiểm tra trình độ tiếng Nhật "tương đương B1 trở lên"" (tiếng Nhật), "Hỏi đáp về Chế độ Lao động phát triển kỹ năng" (tiếng Nhật), Q3, Q75 và Q80; Luật Quản lý xuất nhập cảnh và công nhận người tị nạn, Điều 19-22, khoản 2 (sau khi sửa đổi theo Luật số 60 năm 2024; có hiệu lực thi hành từ ngày 1/4/2027), Luật Quản lý xuất nhập cảnh và công nhận người tị nạn (sau khi sửa đổi theo Luật số 60 năm 2024), Điều 19-22, khoản 2, Điều 6 của Điều khoản bổ sung (附則) của luật này
Câu hỏi thường gặp
Lao động kỹ năng đặc định số 1 có thể đưa gia đình sang Nhật Bản không?
Về cơ bản là không. Lý do là với số 1, việc dẫn theo gia đình (tư cách cư trú "Đoàn tụ gia đình" – 家族滞在) không được chấp nhận.
Có ngoại lệ. Chẳng hạn, đối với con sinh ra tại Nhật Bản của cha mẹ đều là lao động kỹ năng đặc định số 1, có trường hợp được chấp nhận thay đổi sang "Hoạt động đặc định" với lý do đặc biệt cần có sự cân nhắc nhân đạo.
Lao động kỹ năng đặc định có thể làm thêm ở công ty khác không?
Không. Hỏi đáp của ISA trả lời là "không được" (できません) đối với việc làm thêm ở công ty khác (Q54).
Khác gì so với Gijinkoku (Công việc kỹ thuật/kiến thức nhân văn/quốc tế – 技術・人文知識・国際業務)?
Kỹ năng đặc định là tư cách cư trú không có điều kiện về trình độ học vấn, trong đó kỹ năng và tiếng Nhật được xác nhận qua kỳ thi v.v. Đối tượng chỉ giới hạn trong 19 lĩnh vực ngành nghề đặc định. Điều kiện của Gijinkoku và các công việc thuộc đối tượng được tổng hợp trong bài Visa Gijinkoku tại Nhật – Hướng dẫn toàn diện.
Tóm tắt
Kỹ năng đặc định là tư cách cư trú cho phép tuyển dụng, trong 19 lĩnh vực đang thiếu lao động, người nước ngoài đã được kiểm tra kỹ năng và tiếng Nhật qua kỳ thi v.v. Số 1 về nguyên tắc tối đa là tổng cộng 5 năm; số 2 áp dụng cho 11 lĩnh vực và không giới hạn số lần gia hạn.
Doanh nghiệp tiếp nhận đáp ứng tiêu chuẩn về hợp đồng lao động và về chính doanh nghiệp, và tham gia Hội đồng trước khi nộp hồ sơ. Doanh nghiệp thực hiện 10 nội dung hỗ trợ cho lao động kỹ năng đặc định số 1, nộp khai báo định kỳ mỗi năm 1 lần và khai báo tùy lúc trong vòng 14 ngày.
Doanh nghiệp đang cân nhắc tiếp nhận nên kiểm tra trước xem hoạt động kinh doanh của mình có thuộc lĩnh vực và phân loại công việc được áp dụng hay không, và sẽ tự hỗ trợ hay ủy thác cho cơ quan hỗ trợ đăng ký. Từ ngày 1/4/2027 trở đi, sẽ không thể ủy thác mới việc hỗ trợ cho bên không phải là cơ quan hỗ trợ đăng ký. Doanh nghiệp hiện đang ủy thác một phần việc hỗ trợ cho bên không phải là cơ quan hỗ trợ đăng ký nên xem lại bên nhận ủy thác trước khi lao động kỹ năng đặc định số 1 thuộc đối tượng được cấp phép gia hạn lần đầu tiên kể từ ngày đó trở đi.
Tài liệu tham khảo
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Chế độ kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Tài liệu giải thích chế độ (Khái quát các chế độ liên quan đến lao động nước ngoài)" (tiếng Nhật; cập nhật ngày 29/9/2026)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Tư cách cư trú "Kỹ năng đặc định"" (tiếng Nhật; bảng danh mục hồ sơ cần nộp được sửa đổi ngày 1/10/2026)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Phương châm cơ bản và phương châm vận hành theo từng lĩnh vực của chế độ kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật), "Các nội dung chính ghi trong phương châm vận hành theo từng lĩnh vực" (tiếng Nhật; phương châm vận hành theo từng lĩnh vực được Nội các quyết định ngày 23/1/2026)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Về số lượng dự kiến tiếp nhận và số người đang cư trú theo Kỹ năng đặc định số 1 (tính đến cuối tháng 7/2026, số liệu sơ bộ)" (tiếng Nhật; cập nhật ngày 6/10/2026)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Hướng dẫn vận dụng về tiếp nhận lao động kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật; tháng 8/2026)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Hỏi đáp về chế độ kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Tổng thời gian cư trú" (tiếng Nhật; cập nhật ngày 17/6/2026)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Khai báo do cơ quan tiếp nhận lao động kỹ năng đặc định và cơ quan hỗ trợ đăng ký thực hiện" (tiếng Nhật)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Về việc sửa đổi Lệnh của Bộ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/4/2025" (tiếng Nhật; tháng 3/2025)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Về biện pháp tạm dừng cấp Giấy chứng nhận tư cách cư trú trong lĩnh vực phục vụ ăn uống của Kỹ năng đặc định" (tiếng Nhật; ngày 13/4/2026), "Tình hình xét duyệt các hồ sơ cư trú Kỹ năng đặc định số 1 (lĩnh vực phục vụ ăn uống)" (tiếng Nhật; đăng ngày 10/9/2026)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Về việc sửa đổi điều kiện về hệ thống hỗ trợ lao động kỹ năng đặc định số 1 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/4/2027)" (tiếng Nhật; ngày 28/7/2026)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Về thời điểm bắt đầu kiểm tra trình độ tiếng Nhật "tương đương B1 trở lên"" (tiếng Nhật; ngày 30/9/2026)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Về nội dung công việc của lao động kỹ năng đặc định số 2" (tiếng Nhật; ngày 5/8/2026)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Tóm tắt luật sửa đổi (thành lập Chế độ Lao động phát triển kỹ năng v.v.)" (tiếng Nhật), "Hỏi đáp về Chế độ Lao động phát triển kỹ năng" (tiếng Nhật)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Thời gian xử lý xét duyệt cư trú" (tiếng Nhật; hồ sơ được cấp COE hoặc được cấp phép trong tháng 7/2026)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Về trường hợp mong muốn được cấp phép thay đổi hoặc gia hạn trong thời gian cư trú" (tiếng Nhật)
- Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, "Hướng dẫn về cấp phép vĩnh trú (sửa đổi ngày 1/10/2026)" (tiếng Nhật)
- Luật Quản lý xuất nhập cảnh và công nhận người tị nạn (Nghị định của Nội các số 319 năm 1951), Điều 2-5, Điều 19-18, Điều 19-22, Điều 19-23. Điều 19-22, khoản 2 là quy định sau khi sửa đổi theo Luật số 60 năm 2024 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/4/2027). Điều 6 của Điều khoản bổ sung (附則) của luật này (biện pháp chuyển tiếp về việc ủy thác hỗ trợ)
- Lệnh của Bộ quy định các lĩnh vực ngành nghề v.v. nêu tại cột dưới của mục Kỹ năng đặc định trong bảng thuộc Bảng đính kèm 1-2 của Luật Quản lý xuất nhập cảnh và công nhận người tị nạn (Lệnh của Bộ Tư pháp số 6 năm 2019)




