特定技能簽證申請(1號・2號)
特定技能是涵蓋 19 個人力嚴重不足領域的居留資格。1 號(累計 5 年)與 2 號(可更新、可家屬陪同)的兩級結構、各領域的測驗、與登錄支援機構的合作等,我們為您整理企業需要掌握的重點。對於 2026 年 4 月 13 日起外食業領域停止新接收的情況,我們也可以協助處理。
什麼是特定技能
特定技能是 2019 年設立的較新的居留資格,是一項「在人力嚴重不足的領域,接收具備一定專業性與技能、能夠立即上手的外國人」的制度。與技能實習不同,它允許轉職(限同一領域內),可以家屬陪同(僅限 2 號),長期僱用的路徑也很明確(2 號實際上可銜接永住)。
截至 2026 年,共有 19 個領域被列為對象,在營建、護理等領域,實務運作已經成熟。另一方面,制度的具體設計仍在不斷調整,外食業領域停止新接收(2026 年 4 月 13 日〜)就是一例。
1 號與 2 號的差異
| 項目 | 特定技能 1 號 | 特定技能 2 號 |
|---|---|---|
| 居留期間 | 累計最長 5 年(每 1 年更新) | 可更新,無上限 |
| 技能水準 | 一定的專業性 | 熟練的技能 |
| 日語要求 | 相當於 N4 以上(因領域而異) | 工作所需的會話能力 |
| 家屬陪同 | 不可 | 可(配偶、子女) |
| 對象領域 | 19 個領域 | 11 個領域(呈擴大趨勢) |
| 測驗 | 特定技能測驗+日語測驗 | 2 號的測驗或實務經驗 |
| 與永住的銜接 | 無法直接銜接(須經 1 號→2 號) | 可以 |
特定技能 1 號 外國人的基本條件(6 項)
取得特定技能 1 號,需要符合以下 6 項基本條件。全部符合,是入境許可的基準。
年滿 18 歲(以入境時為準)
健康狀況良好(需提交健康檢查表「健康診断個人票」)
具備相當程度的技能(測驗途徑或技能實習途徑)
日語能力水準(要求因領域而異)
國籍國配合執行驅逐出境令(伊朗國籍不在對象範圍內)
累計居留期間未滿 5 年(有特殊情況時最長 6 年)
測驗途徑
通過相應領域的特定技能測驗,並提交合格證明書。技能測驗的內容由各領域的協議會訂定。
技能實習途徑
完成技能實習 2 號 2 年 10 個月以上,並通過技能檢定 3 級(或與之相當的技能實習評價測驗專門級)的實作測驗。未通過實作測驗者,也可以用實習實施單位出具的評價調查書(評価調書)代替(有條件)。
日語能力水準(依領域)
- ・護理:N4 程度+護理日語評價測驗,兩項都需要(良好地完成技能實習 2 號的人也不能免除測驗)
- ・汽車運輸業、鐵道:N3 程度
- ・其他領域:原則上為 N4 程度
- ・良好地完成技能實習 2 號的人:原則上免除測驗(護理、汽車運輸業、鐵道的追加測驗另行要求)
19 個領域及各自的實務重點
基準省令規定的特定產業領域(依入管的實務作法)。2024 年新增了汽車運輸業、鐵道、林業、木材產業 4 個領域,2026 年 1 月的內閣會議決定又新增了布品供應、物流倉儲、資源循環 3 個領域。新增的 3 個領域,待省令等準備就緒後即可接收。
N4+護理日語評價測驗,兩項都需要
接收實例眾多
由原本的素形材/產業機械/電氣電子合併而成
2 號已經普及,可規劃長期僱用
集中在特定地區
可銜接 2 級整備士(汽車維修技師)資格
以地勤業務為主
訪日旅客回升,需求增加
2024 年新增 / 駕駛需 N3
2024 年新增 / 運輸係員需 N3
部分情況下可採勞動派遣形式
部分情況下可採勞動派遣形式
食品加工廠
自 2026-04-13 起停止新接收
2024 年新增
2024 年新增
2026 年 1 月決定新增 / 準備就緒後開始接收
2026 年 1 月決定新增 / 準備就緒後開始接收
2026 年 1 月決定新增 / 準備就緒後開始接收
2026 年 4 月 13 日〜 外食業領域停止新接收(重要)
2026 年 4 月 13 日,特定技能「外食業」領域暫停了居留資格認定證明書的交付(原因是預估居留人數將超過預計接收人數(上限))。同日以後受理的申請,處理方式如下:
- 從海外接來日本的認定申請(特定技能 1 號):不予交付
- 從其他領域、其他居留資格提出的變更申請:原則上不予許可(技能實習的完成者等部分情形除外)
- 已在日本居留的外食業特定技能人員的更新、因在外食業領域內轉職而提出的申請:照常審查
恢復的時間沒有明示(2026 年 10 月時點)。對於原本考慮外食業領域的企業,我們建議改用育成就勞(2027 年 4 月 施行),或重新考慮其他領域(食品飲料製造等)。
與登錄支援機構的分工、僱用形式的規則、各領域協議會
與登錄支援機構的分工
接收特定技能 1 號外國人的企業,必須由登錄支援機構制定並實施支援計畫(符合自行支援基準的企業除外)。登錄支援機構負責生活支援、語言支援、緊急情況的處理等,行政書士負責製作文件,這樣的分工在實務上已成為慣例。
2026 年行政書士法的修正,在條文中明確了與居留資格申請有關的文件製作屬於行政書士的專屬業務。貴公司已有簽約的登錄支援機構時,我們會與該機構合作,推進申請代辦。
僱用形式的原則(聘僱規劃的重點)
- 原則上為全職直接僱用(由特定技能所屬機構直接僱用)
- 勞動派遣形式僅在部分領域獲准(農業、漁業等)
- 原則上不可受僱於多個機構(同一領域內的在籍型借調「出向」可作為例外)
- 偽裝承攬受到嚴格監督(在其他機構的營業場所內工作時,會查核實際情況)
加入各領域協議會(申請前必須辦理的手續)
各領域均設有協議會,接收特定技能 1 號外國人的企業需要加入相應領域的協議會。申請時需要提交證明本企業是協議會成員的證明書。
特定技能 1 號 新申請認定的標準流程
- 01
確認人選已通過特定技能測驗和日語測驗
- 02
製作僱用契約書(寫入各領域的條件)
- 03
與登錄支援機構制定支援計畫
- 04
申請居留資格認定證明書(COE)
- 05
審查(1-3 個月)
- 06
COE 交付 → 在海外申請簽證 → 赴日
- 07
入境後的申報,開始實施支援計畫
Jeepney 的承辦範圍:② 〜 ⑤(文件製作、申請代辦)、⑦(申報代辦)。① 與 ③ 中當事人自己的實務,由貴公司和登錄支援機構負責,Jeepney 提供建議。
特定技能簽證的審查時間(入管廳公布的數據)
2026 年 7 月交付或許可的案件・全國平均
| 申請種類 | 特定技能 1 號 | 特定技能 2 號 |
|---|---|---|
| 居留資格認定(COE) | 64.1 天 | 57.6 天 |
| 居留資格變更 | 59.5 天 | 51.6 天 |
| 居留期間更新 | 41.0 天 | 38.5 天 |
費用
企業客戶以標準方案為主。
| 申請種類(1 號) | 簡易 | 標準 | 全套支援 |
|---|---|---|---|
| 居留資格認定(COE) | ¥55,000 | ¥99,000 | ¥132,000 |
| 居留資格變更(從其他簽證變更) | ¥55,000 | ¥99,000 | ¥132,000 |
| 居留期間更新(有轉職) | ¥55,000 | ¥99,000 | ¥132,000 |
| 居留期間更新(未轉職) | ¥27,500 | ¥44,000 | ¥55,000 |
轉換至特定技能的準備(特定活動)
技能實習已經結束,但加入協議會、準備文件等來不及,還達不到可以提出特定技能1號申請的狀態。這時可以利用的,就是特定活動(特定技能1號轉換準備)。本事務所也有辦理的實例。
這是在居留期限屆滿之前,為了不讓居留中斷而設的居留資格
技能實習的居留期限將至,而特定技能1號的申請條件尚未齊備時,先變更為特定活動以繼續居留,待條件齊備後,再提出變更為特定技能1號的許可申請。
居留期間為 6 個月。更新僅限 1 次
只有在有不得已的情況時,才允許更新 1 次,僅此而已。拖到期限將至才提出,就沒有轉圜的餘地,所以儘早著手是關鍵。
以特定活動居留的期間,計入特定技能1號的累計5年
不了解這一點會吃虧。轉換準備的期間也會佔用5年的額度,因此變更為特定技能1號越晚,之後能工作的時間就越短。也就是說,越早提出,剩下的可居留期間就越長。
指定書是活動內容的根本依據
特定活動是由法務大臣針對每一位外國人指定活動的居留資格,其內容寫在貼於護照上的指定書中。下一次申請時也需要指定書的影本,領取後請務必妥善保管。
以什麼理由申請轉換準備,會影響到下一次的特定技能1號申請。是在等待加入協議會,還是在等待取得文件,如果所寫的理由與實際卡住的環節不一致,下一次申請時就難以說明。本事務所從轉換準備的階段起,就著眼於下一次申請來規劃。
常見問題
Q. 人選的日語測驗和特定技能測驗,需要由本公司來安排嗎?+
A. 原則上由人選本人參加測驗並取得合格證。貴公司從合格之後的僱用契約、申請階段開始參與。也有介紹海外測驗機構的服務(屬於登錄支援機構的業務範圍)。
Q. Jeepney 可以介紹登錄支援機構嗎?+
A. 可以介紹多家候選機構。本事務所代表以另一法人經營的集團公司 Jeepney 株式會社(登錄支援機構)也是候選之一,但我們建議與其他機構比較後再作決定。
Q. 從1號變更為2號有多難?+
A. 需要通過2號的測驗,部分領域還要符合實務經驗的要求。重要的是在1號的5年期間有計畫地做準備。簽訂顧問契約的客戶,我們還會提出為變更2號準備測驗的時程方案。
Q. 外食業領域停止接收後,什麼時候恢復?+
A. 恢復的時間沒有明示(2026 年 10 月時點)。改用育成就勞(2027 年 4 月 施行)也被當作替代方案加以考慮。
Q. 想同時聘僱多人時,費用怎麼算?+
A. 同時辦理5人以上時,有級距式折扣。10人以上的大規模聘僱,單價請與我們商量。
Q. 聽說特定技能1號是累計5年,休業的期間也算在內嗎?+
A. 因懷孕、生產、育兒、疾病、受傷(含職業災害)而休業的期間,不計入累計居留期間(依入管的實務作法)。但持再入境許可暫時出境的期間,以及失業期間實際沒有工作的期間,原則上也計入累計。
Q. 可以讓1名外國人從事多個領域的業務嗎?+
A. 可以。在申請書中寫明主要領域和次要領域,即可從事多個領域的業務。但技能水準和日語能力水準需要達到各領域的基準,並且需要法務大臣的指定。
Q. 可以從派遣公司接收特定技能外國人嗎?+
A. 原則上要求直接僱用(以全職為基本)。但農業、漁業等部分領域允許採勞動派遣形式。與多個機構簽訂僱用契約,原則上不被允許;同一領域內的在籍型借調(出向),在符合一定條件時可作為例外獲准。
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聘僱特定技能人才,請先與我們聯絡
我們會先了解領域、人選的情況、與登錄支援機構的簽約情況,再提出申請的辦理方案。尚未與登錄支援機構簽約者,也歡迎諮詢。
Jeepney Immigration Services - 工作日 9:00 - 18:00

