※本文依据截至2026年10月9日的日本法令以及出入国在留管理厅（入管厅）公布的资料撰写。
永住权取消制度（取消“永住者”居留资格的制度）将于2027年4月1日开始。成为对象的有3种情形：故意不缴纳税款或社会保险费，不履行在留卡（在留カード）相关的义务，因特定犯罪被判处拘禁刑。
不过，即使符合，原则上也不是“取消”，而是依职权变更为定住者等其他居留资格。本文根据入管厅2026年10月1日公布的指南，说明哪些人属于对象、哪些人不属于，以及现在就可以做的准备。
从什么时候开始
制度开始的日期是2027年4月1日。依据是2024年6月通过的修改后的入管法（2024年法律第60号）。
作为运用方针的“关于取消‘永住者’居留资格的指南”（永住者の在留資格の取消しに関するガイドライン），由入管厅于2026年10月1日公布。哪些情形符合、哪些情形不符合，指南都附带例子作了说明。
永住权（居留资格“永住者”）没有居留期间的更新。因此，即使在获得许可后不再缴纳税款，入管也几乎没有机会确认。这次的制度就是为了应对这一点而设立的。
出处：出入国在留管理厅“关于《关于取消‘永住者’居留资格的指南》”（日语）
成为对象的3种情形
新成为取消理由（取消事由）的，是以下3种情形。
1. 故意不缴纳税款、社会保险费
指明知有缴纳义务，却故意不缴纳的情形。指南指出，综合收入和财产，滞纳（逾期未缴）的次数、金额、期间，以及造成滞纳的经过来看，被认定为明显没有缴纳意愿的情形属于这一项。金额和期间没有统一的界线。
- 长期滞纳，又未办理申报就搬家，以致下落不明
- 多次被催缴、被查封财产，仍不表示缴纳的意愿
- 多次不遵守分期缴纳或缓缴的约定
- 因逃税等受到有罪判决
- 为逃避查封而隐匿财产
对象是所得税、住民税、法人税、固定资产税等税款，以及健康保险和养老金（年金）的保险费。实质上参与公司经营的人，故意不缴纳法人的税款或社会保险费的，也可能符合。
2. 不履行在留卡相关的义务
入管法规定的义务中，设有罚则的义务属于对象。指南列举的有：随身携带、出示在留卡，在留卡有效期的更新，丢失时申请重新交付等。
违反这类义务，即使是一时疏忽（过失），也属于取消事由。不过指南明确写道，仅凭忘记更新、没有随身携带这样的一次不履行就予以取消，并不在设想之内。
3. 因特定犯罪被判处拘禁刑
指因杀人、伤害、抢劫、盗窃、诈骗、敲诈勒索、危险驾驶致死伤等法律规定的罪名被判处拘禁刑的情形。对象全部是故意犯罪。不论刑期长短，被宣告缓刑的也包括在内。
出处：出入国在留管理厅“关于取消‘永住者’居留资格的指南”（日语）第2部分
不属于对象的情形
因不得已的情况而无法缴纳的，以及过失造成的交通事故，不属于对象。下面把指南和入管厅Q&A中写明的内容整理成表。
| 情形 | 处理 |
|---|---|
| 因生病、灾害、失业而无法缴纳 | 不符合（经营不振、遭受家庭暴力（DV）、因骚扰而离职也被列为例子） |
| 已获准分期缴纳或缓缴，并正在缴纳 | 不符合 |
| 已从工资中扣除，但公司没有缴纳 | 不符合（不是本人的责任） |
| 过失驾驶致死伤（交通事故） | 不包括在第3种“特定犯罪”之内 |
| 只被判处罚金，或因违反道路交通法受到处罚 | 不属于第3种“特定犯罪” |
有一点需要注意。“只判罚金就不属于对象”，仅限于第3种情形。因逃税等受到有罪判决的，被认为属于第1种“故意不缴纳”。指南也把这种情形列为会被取消的例子。
出处：出入国在留管理厅“关于取消‘永住者’居留资格的指南”（日语）第2部分、“永住许可制度适正化Q&A”（日语）
符合的话会怎样
即使属于取消事由，原则上也不是取消，而是依职权变更为其他居留资格。大多数情况下，设想的是变更为“定住者”。变更之后，如果符合永住许可（永住許可）的条件，也可以再次获得永住许可。
实际被取消的，仅限于被判断为“不宜继续在日本居留”（引き続き日本に在留することが適当でない）的情形。例如：从本人的言行可以明显看出今后也没有缴纳税款的意愿；因逃税等被判有罪；获得永住许可后已有被判处拘禁刑的前科，又因特定犯罪被判处拘禁刑。
到作出判断为止的流程
- 入管调查事实
- 本人收到“听取意见通知书”（意見聴取通知書）（上面写有日期时间、地点、被认为是原因的事实）
- 在指定的日期，由本人或代理人陈述意见、提交证据
- 法务大臣决定是依职权变更还是取消
并不是某一天突然被取消。不得已的情况，在第3步连同资料一并说明。没有正当理由而不配合听取意见的，可能会在不听取意见的情况下作出判断，所以收到通知书后请不要置之不理。
家属的居留资格
成为对象的只有本人。配偶和子女的居留资格，不会因为是家属而改变。
不过，如果配偶的居留资格是“永住者的配偶等”（永住者の配偶者等），本人不再是永住者后，前提就不存在了，因此需要变更为定住者等居留资格。
出处：出入国在留管理厅“永住许可制度适正化Q&A”（日语）Q12～Q15、“关于取消‘永住者’居留资格的指南”（日语）第4部分、出入国管理及难民认定法第22条之4
入管如何掌握情况
起因是国家或地方政府职员的通报。这次修改新设了一项规定：职员在工作中得知可能属于取消事由的外国人时，可以向入管通报。
通报不是义务。指南举的例子是：在征收税款的过程中，无论催缴多少次、即使查封财产，也看不出缴纳意愿的情形。
入管厅的Q&A表示，仅仅因为就缴纳问题去政府机关咨询就被通报，并不在设想之内。缴纳有困难时，不要置之不理，先到窗口咨询分期缴纳或缓缴，最终也是在保护自己。
出处：出入国在留管理厅“永住许可制度适正化Q&A”（日语）Q16、“关于取消‘永住者’居留资格的指南”（日语）第3部分
现在就可以做的3项准备
施行之前要确认的是缴纳、在留卡、记录这3项。
- 确认税款、保险费有没有未缴纳。曾有自行缴纳的期间（普通征收，普通徴収）的人，住民税和国民健康保险请到市区町村的窗口，国民养老金（国民年金）请到养老金事务所（年金事務所）或通过“养老金网络服务”（ねんきんネット），确认缴纳情况。获得永住许可之后、施行之前故意不缴纳的部分，如果在施行后被发现，也可能成为对象。
- 确认在留卡的有效期。更新可以从届满日的3个月前开始申请。搬家时的住址申报（住居地の届出）也请重新检查一下。
- 保留无法缴纳的情况的记录。例如诊断书、离职票（離職票）、养老金保险费免除申请的留底、分期缴纳或缓缴的决定通知书等。
常见问题
施行前的未缴纳也属于对象吗？
可能属于。指南指出，获得永住许可之后到施行之前的故意不缴纳，在施行后被发现的，也属于取消事由。不过，并不是仅凭施行前某一时点的情况就立即取消，而是连同之后的缴纳情况一并判断。
发生交通事故会失去永住权吗？
过失造成的事故（过失驾驶致死伤）不属于对象。成为对象的，是因危险驾驶致死伤等故意犯罪被判处拘禁刑的情形。
长期住在海外会被取消吗？
这次的3项取消事由不包括在海外停留。不过，与取消是两回事，需要注意再入境许可的期限。以视同再入境许可（みなし再入国許可）出境的，有效期为自出境起1年。
总结
永住权取消制度将于2027年4月1日开始，对象是“故意不缴纳”“违反在留卡相关义务”“因特定犯罪被判处拘禁刑”这3种情形。即使符合，原则上也是依职权变更为定住者等居留资格，在作出判断之前有陈述意见的机会。
首先确认税款、保险费的缴纳情况和在留卡的有效期，会比较安心。
参考资料
- 出入国在留管理厅“关于取消‘永住者’居留资格的指南”（日语。2026年10月）
- 出入国在留管理厅“关于《关于取消‘永住者’居留资格的指南》”（日语）
- 出入国在留管理厅“永住许可制度适正化Q&A”（日语）
- 出入国管理及难民认定法第22条之4、第22条之6、第62条之2
